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宜居环境

生态环境部约谈保定等六市政府

更新时间:2019-10-09 11:38:09点击次数:99次字号:T|T


6月13日,生态环境部就2018-2019年秋冬季大气污染综合治理问题约谈河北省保定、廊坊,河南省洛阳、安阳、濮阳,山西省晋中等六市政府。约谈指出,上述六市均未完成2018-2019年秋冬季空气质量改善目标任务,2018年10月至2019年3月秋冬季期间PM2.5平均浓度同比不降反升,空气质量明显恶化。特别是近期专项督察发现,这些城市推进蓝天保卫战力度有所放松,部分重点任务没有完成,部分措施出现反复,部分问题出现反弹,大气污染治理工作滞后。

其中,保定2018年洁净煤推广任务仅完成29.1%;清洁取暖补助资金筹集不到位、管理不规范,划拨不及时,影响群众用气用电取暖积极性,部分禁煤区域出现散煤复燃情况。生态环境部2019年初抽查发现,已完成清洁化替代的村庄散煤复燃比例高达36.1%,大量散煤游离于监管之外,市发展改革委、市原质监局等部门履职不力。截至2019年5月,全市仍未按要求发布修订后的重污染天气应急预案。

廊坊市、县两级市场监管部门未将自备加油站油品纳入检测范围,廊坊德基机械有限公司油品硫含量超标3.2倍;传统行业环境污染问题出现明显反弹,生态环境部强化监督累计发现廊坊市涉气污染问题近1200个,主要涉及胶合板、印刷、家具等传统行业;全市散煤复烧问题突出。

洛阳攻坚行动方案明确的75项任务,有17项未按期完成。中重铸锻铁业公司等48家铸造企业窑炉废气治理和“散乱污”企业排查整治等任务上报于2018年10月底前完成,但检查发现相关问题仍然存在;永宁热力公司两台燃煤锅炉持续超标排放,但市攻坚办虚假认定其已按期完成提标治理任务。全市控煤工作流于形式,2018年煤炭实际消费总量超过控制目标约180万吨。全市应急减排工作落实不力,大量高排放企业没有落实应急响应措施。

安阳城市建成区重污染企业“退城入园”和铁合金行业优化整合、搬迁入园等工作进展严重滞后。河南凤宝特钢、安阳华诚博盛钢铁、林州重机林钢钢铁等企业直排问题突出;部分钢铁铸造、煤化工、陶瓷企业环保设施简单低效,鑫磊煤焦化、河南利源煤焦等企业均存在治污设施不正常运行或超标排污问题。

濮阳应于2018年9月底前完成化工园区整治,并应按照“红黄蓝绿”不同标识对城区及周边化工企业启动搬迁改造,但全市对此项工作分工多次调整,缺乏有效组织和协调,市工信、发改、环保等部门互相推诿扯皮,工作严重滞后。扬尘污染治理被动应付,城区渣土车约700辆,纳入监管的仅200余辆。2018年纳入重污染天气应急管控的涉气企业仅723家,不及实际数量一半。截至2019年5月,纳入秋冬季攻坚的46项重点任务中,仍有18项没有完成。

晋中应急减排清单内共有1882家企业,其中50家豁免企业的粉尘、二氧化硫、氮氧化物总排放量占比分别达到全部企业排放量的约27%、52%和56%,减排效果大打折扣。全市散煤污染问题十分严重,秋冬季期间全市空气质量监测站点二氧化硫小时浓度超过600微克/立方米的次数达480余次,与大量使用劣质散煤密切相关。全市纳入秋冬季攻坚计划的90项重点任务,截至2019年5月仍有21项没有完成。

约谈要求,上述六市要深化大气污染治理措施,健全长效机制,强化党政同责和一岗双责,以空气质量“只能更好、不能变坏”为底线,对大气污染治理进行再动员、再部署、再加力,扭住突出问题和关键环节,以钉钉子精神狠抓落实,确保完成2020年空气质量改善目标任务。(光明日报全媒体记者张蕾)



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